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欧盟证券与市场管理局公布2011年年报

时间:2012-07-04 00:00:00来源:本站作者:匿名点击:

      2012年6月26日,欧盟证券与市场管理局(ESMA)公布了自2011年成立以来的首份年度报告,系统回顾2011年的各项工作。作为泛欧区域内信用评级机构的监管主体,ESMA在2011年度主要完成了以下工作:一是调整内部框架,建立信用评级监管部门,顺利完成监管权限从成员国到ESMA的过渡,累计完成15家评级机构的注册和1家评级机构的认证;二是开展首次信用评级机构现场检查工作,形成现场检查报告;三是建立信用评级中央数据库(CEREP),加强评级结果和评级表现的披露,维护投资者的权益;四是发布信用评级机构监管的有关指导原则、技术标准和政策建议;五是推进与第三国的背书和等同认证等国际监管协调工作。谈到2012年工作,ESMA表示,将积极推进评级机构的持续监管工作,继续完成评级机构的注册和认证工作,制定和实施有关技术标准,加强国际监管协调合作。ESMA还提出,计划在2012年底之前将评级监管部门人员增加至20人,以应对越来越重的监管任务。
      欧盟证券与市场管理局(ESMA)从2011年7月起取代欧盟证券监管委员会(CESR)正式行使对欧盟金融市场的监管权,通过构建统一的金融法律制度并确保其在欧盟范围内得到一贯的执行,以加大对投资者的保护力度、促进欧盟金融市场的稳定发展。在次贷危机及欧债危机的背景下,信用评级行业监管理所当然地成为ESMA的工作重点之一。过去的一年中,ESMA在评级监管框架方面颇有建树:一是负责法律草案的拟定,如日前已进入欧盟议会最后表决阶段的《欧盟信用评级行业监管法规》第三次修订案和已生效的《信用评级机构监管收费法规》;二是根据欧盟委员会授权制定具体技术标准,如今年3月生效的四条评级监管技术标准。与此同时,通过发布现场检查报告和监管年报成为监管部门与金融市场互动交流的重要手段。此前,美国证监会已经连续几年发布了监管年报。ESMA在信用评级立法和加强监管透明度方面的举措为我国完善评级行业监管工作提供了一定的参考和借鉴。